หลักการปฏิรูประบบบริหารราชการในส่วนภูมิภาคของสมเด็จพระบรมไตรโลกนาถ
ในการรวมอำนาจเข้าสู่ศูนย์กลาง สมเด็จพระบรมไตรโลกนาถ ทรงจัดการ
ปกครองในส่วนภูมิภาค ดังนี้คือ 1. ยกเลิกระบบเมืองลูกหลวง โดยลดฐานะเป็นเมืองเล็ก
หรือเมืองชั้นจัตวา 2. อยุธยาผนวกดินแดนที่เคยเป็นประเทศราชเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งของ
อยุธยา เรียกอาณาเขตบริเวณนี้ว่า เมืองพระยามหานคร 3. ประชาชนในเขตมณฑลธานีและ
ในเขตเมืองพระยามหานคร ถูกแบ่งเป็นทหารและพลเรือน