ก่อนการปฏิรูปการปกครองของรัชกาลที่ 5 ระบบบริหารของไทยก่อให้เกิดผลอย่างไร
ข้อบกพร่องของระบบราชการแบบเก่าก่อนการปฏิรูปการปกครอง ในสมัย ร. 5 ได้แก่ 1. หน่วยราชการมีงานในความรับผิดชอบมากน้อยไม่เสมอกัน 2. รายได้ของแต่ละกรมกองไม่เสมอภาคกัน 3. การปฏิบัติของแต่ละกรมกองก้าวก่ายกัน เป็นเหตุให้ราชการล่าช้า และข้าราชการบกพร่องในหน้าที่